英媒：美“脱碳革命”或成地缘政治豪赌

参考消息网3月1日报道英国《金融时报》网站2月16日刊登题为《美国计划成为世界清洁能源技术超级大国》的文章，作者是德里克·布劳尔和阿曼达·朱。全文摘编如下：

在整个美国，从太阳能到核能、从碳捕获到绿氢的众多行业正在进行一场革命。这场革命的目标是深远的：复兴美国的“锈带”地区、实现世界最大经济体的脱碳化，并从世界清洁能源技术超级大国中国的手中争夺对21世纪能源供应链的控制权。

世界才刚刚开始理解这场革命的意义。在近三年前，美国抛弃了关于气候变化的《巴黎协定》。此后，美国总统拜登通过了涵盖广泛的立法以逆转局面。去年通过的体量庞大的《通胀削减法案》及其数千亿美元的清洁能源技术补贴，意在刺激私营部门投资，加快美国的去碳化努力。

哥伦比亚大学全球能源政策研究中心主任梅莉萨·洛特说：“这确实是大手笔。这是产业政策。它与人们的日常生活息息相关。这是一个关于美国正在把什么作为当务之急的强烈、直接和明确的信号。”

清洁能源技术开发商称，税收优惠政策已经使美国变得让投资者无法抗拒，并且正在把资金从其他国家吸引走。

全球清洁能源技术私募股权投资集团奎因布鲁克基础设施公司的管理合伙人戴维·斯凯斯布鲁克说：“就当今世界的可再生能源投资来说，美国现在是机会最多、增长最迅猛、利润最丰厚的市场。这种情况将持续相当长的一段时间。”

然而对美国来说，这也是一场赌博。保护主义的禁锢以及气势汹汹的国家干预已经让盟友感到惊恐。法国总统马克龙说，美国的《通胀削减法案》可能“分裂西方”。欧盟委员会主席冯德莱恩则抱怨说，该法案将带来“不公平竞争”和“封闭的市场”。

而打破对廉价亚洲元器件的依赖的根本性努力让许多分析人士心怀疑虑——亚洲的元器件近年来加快了可再生能源技术的发展。当白宫还在应对高通胀和俄罗斯对乌克兰的军事行动之际，美国是否能够重新制定全球能源秩序、在国内创造出高薪的清洁能源技术岗位并削减排放？

根据国际能源署的数据，目前全球电动汽车电池的大约2/3和所有太阳能电池组件的近3/4是在中国生产的。与此同时，美国国内的原材料、零部件和加工能力的供应也颇为稀缺。锂精炼工厂、用于电池的镍和钴、用于太阳能电池组件的稀土材料以及海上风电场的吊舱和单桩，几乎每样东西都能够以更为便宜的价格从海外采购。

根据国际能源署的统计，中国和欧洲加起来贡献了全世界钴产量的80%以上，而北美的产量占比还不到5%。而中国的锂精炼产能占到全世界的60%。

要想从中国手中夺走清洁能源技术超级大国的头衔，还需要对基础设施进行额外扩建，但并非每一个美国人都对此表示欢迎。美国也许拥有整个西方最慷慨的补贴制度，其联邦政府也许致力于重新构建供应链，然而为项目建设发放许可证却是另一回事。

甚至连许多支持者也感到疑惑：在美国采取一种与中国在新的清洁能源竞赛中展开较量的地缘政治战略的同时，复兴美国制造业腹地的产业政策，以及用不到10年时间完成经济脱碳化的努力将如何能实现？

要么拜登确保与气候变化的抗争能给美国人带来就业机会，要么美国人将忘掉气候问题；要么对外国供应链的依赖被打破，要么美国在新的全球能源秩序中的座次将遭遇降级。

责编：李冉