最高判监1年！在纽约威胁举报无证客恐触法 受害人还可凭此拿身份

在纽约，以举报某人的移民身份使其被递解出境作为敲诈或胁迫的手段，是一项犯罪行为。然而，许多移民表示，他们的身份问题已成为邻居、房东或雇主针对他们的武器。

家住皇后区的华人海伦未按规定为宠物狗接种疫苗，她无意中听到房东在讨论向移民和海关执法局（ICE）举报她，以此迫使她搬走。

出于个人安全的担忧，海伦要求不在报道中使用她的全名。她说：“这确实是我的错，对吧？如果我被举报了，那就只能回国。也没什么别的办法了。”

海伦的遭遇并非个例。纽约移民记事网（Documented）采访的几名无证移民表示，有时仅仅因为私人恩怨，他们的移民身份被邻居或熟人作为攻击或威胁他们的武器。其中一些事件中威胁者本身也是移民。

然而，许多人可能并不知道，这类威胁在纽约是非法的。2021年，州长霍楚（Kathy Hochul，音译）签署了一项法律，明确规定以举报某人的移民身份为手段进行敲诈或胁迫是一项犯罪行为。在此之前，这种威胁仅在劳工和性贩运案件中被视为犯罪。

但自特朗普上台以来发布的一系列严格的移民政策和反移民言论，让许多即使是身在庇护州的纽约无证移民感到愈发缺乏安全感。

虽然纽约州法律保护无证移民免受基于移民身份的威胁和敲诈，但许多移民还是担心，在纽约市市长亚当斯（Eric Adams，音译）不断变化的移民立场下，向警方举报此类案件是否仍然安全。

在听到房东讨论要举报她后，海伦参加了一场“了解你的权利”研讨会，“我的房东说他要向ICE（移民与海关执法局）举报我。我会被驱逐出境吗？”她问道，声音微微颤抖。

研讨会上的一名移民律师解释称，目前尚不清楚ICE是否会对所有关于无证移民的举报采取行动，尤其是对于那些没有犯罪记录的人，“但你在与人交往时还是小心为妙。”律师建议道。

华人庇护申请者格蕾丝在2024年初抵达美国，她在研讨会上表示，她因移民身份受到持绿卡的室友的欺负。

由于资源有限，格蕾丝住在法拉盛的一间家庭旅馆里。那里居住环境恶劣——，人多时，她曾与11名女性共住在一间一居室的公寓里，大家睡上下铺，共用一个厨房和浴室。

格蕾丝说，家庭旅馆里住客们经常因日常琐事发生争执，但移民身份造成了一种“等级制度”。她持有绿卡的室友经常对她和另一名无证移民表现出居高临下的态度，甚至要求优先使用厨房等公共空间。自特朗普当选以来，她发现针对她的敌意变得更严重。

上个月，她与这位室友发生一次小口角后，遭到了对方的破口大骂，“你们这些偷渡来的，又穷又恶”，对方还威胁要举报她。格蕾丝选择以沉默应对，“因为我没有合法身份，只能忍气吞声，我不想惹事。”

移民：了解你的权利

2021年通过的S.343-A/A.3412-A法案，是在特朗普总统第一个任期内无证移民受到威胁的情况有所增加的背景下出台的。当时，特朗普政府实施了“零容忍”移民政策。

与前州参议员凯普兰（Anna Kaplan，音译）共同提出该法案的纽约州众议员索拉吉斯（Michaelle Solages，音译）表示，她们之所以推动这项立法，是因为她的办公室收到关于被房东、企业主、亲密伴侣等人士以移民身份作为威胁的咨询，特别是在特朗普首任期间。

索拉吉斯说：“在听到很多这样的案例后，我们决定立法，以确保那些发出这样威胁的人能够被追究责任。” 

纽约州还在2020年通过了《保护我们的法院法案（Protect Our Courts Act）》，该法案同样由索拉吉斯提出，要求ICE必须持有司法令才能进入法院，以确保人们可以自由进出法院，而不必担心被ICE逮捕。

如今，特朗普重返白宫，移民倡导者表示，反移民情绪有抬头势头。

亚美法律援助处（AALDEF）的移民权利主任扎曼（Razeen Zaman，音译）表示：“不幸的是，在当前政治环境下，移民正受到来自邻居、反移民的雇主或房东，甚至是虐待他们的伴侣的威胁。无论是何种权力关系，现在人们都在利用他人的移民身份作为武器。”

扎曼强调，无证移民仍受到法律保护。她表示：“很多人误以为无证移民没有任何权利，但实际上，他们不仅享有许多基本宪法权利，还享有州法律、市法律等多层次的法律保护。”

尽管有这些法律保障，许多无证移民仍然不了解自己的权利，有时这些法律甚至被执法部门忽视。

姜先生于1990年抵达美国寻求庇护，至今仍为无证客。他表示，去年9月，他因遭室友袭击而报警。

结果在警察抵达后，对方试图通过翻译向警方举报他的移民身份。虽然翻译没有向警方传达这一信息，但却轻描淡写地对姜先生说：“别在意，[你的室友] 只是随口一说。”

姜先生说：“翻译怎么能这么轻描淡写地说这个事？[我的室友] 在用我的移民身份对付我，这就是歧视！”

姜先生认为，特朗普的回归可能会让无证移民的处境更加艰难。他说：“我觉得现在很多成为犯罪受害人的无证移民都不敢报警。”

剥削最弱者

上个月，特朗普政府的“边境沙皇”霍曼（Tom Homan，音译）提议设立热线，让美国人举报涉嫌犯罪的无证移民。批评者质疑其效率和有效性，指出ICE已有类似的举报热线，且已运行20多年，每月接到约1万5000通举报电话。

还有专家也警告称，这可能会鼓动民众动用私刑，加剧种族刻板印象和歧视。在密苏里州，参议员格雷戈里（David Gregory）提出了一项举报无证移民即可获得1000美元赏金的计划。

纽约州众议员索拉吉斯对此表示：“这种做法对移民社区造成了寒蝉效应，也不符合我们州的精神。”

她补充说：“政府早已提供举报犯罪的合法途径，那就是911。我认为这不过是特朗普政府在利用移民群体玩弄政治。他们应该专注于真正影响美国人的问题，而不是拿移民群体当替罪羊。”

她强调保护移民权利的法律仍然有效，并鼓励移民行使自己的权利。索拉吉斯说：“如果有人威胁你，我鼓励人们致电当局，并联系许多可以为您提供支持和保护的移民法律团体。人们并不孤单，你并不孤单。”

法律专家还警告说，那些试图举报他人移民身份的人可能会面临法律后果。扎曼表示：“说实话，他们在针对那些他们认为是‘非法’的人的同时，自己其实也在进行违法行为，这样猖狂的态度令人感到愤慨。”

扎曼指出，根据2021年的立法，口头或书面威胁向ICE举报某人的移民身份可能被视为A级轻罪（Class A Misdemeanor），最高可被判364天监禁，并处以高达1000美元的罚款。

扎曼说：“如果你剥削社会上最弱势的人群，恐吓他们，你就应该被追究责任。”她说。

扎曼（Zaman）还强调，该法律为无证移民获取合法身份提供了一条可能的途径。她建议，遭受此类威胁的无证移民可以向警方报案，这可能有助于他们申请U签证（U Visa），这是一种针对犯罪受害者的签证，受害者有望通过该项目获得绿卡。

不过，扎曼指出，该法律并不能禁止他人直接向移民与海关执法局（ICE）举报无证移民——它只是将以此作为威胁的行为定为犯罪。

在纽约市层面，《纽约市人权法》禁止房东、雇主等利用移民身份对个人进行剥削或歧视。纽约市人权委员会（CCHR）可对违规行为处以最高15万美元的民事罚款，并对恶意或故意歧视行为处以最高25万美元的罚款。

此外，纽约法律援助组织（NYLAG）高级律师赵珍妮（Jennifer Chao，音译）警告说，特朗普政府对邻里之间相互举报的鼓励向社会释放了危险信号，削弱了移民社区的安全，使他们更容易受到剥削和虐待。

她强调，这使得无证移民了解自身权利比以往任何时候都更加重要。她说：“移民社区生活在恐惧中，政府也在进行煽动恐惧情绪的宣传，人们利用这种恐惧来伤害和威胁他人，其规模远远超过联邦政府实际能够达到的效果。”

赵珍妮敦促面临威胁的人寻求可用资源和权益倡导者的帮助。她说：“如果房东威胁你，可以向住房权益倡导者或像纽约法律援助组织的租户权益部门这样的机构求助。如果雇主发出威胁，劳工权益组织可以提供帮助。”

尽管移民社区的恐惧不断增长，赵珍妮表示，纽约市仍然是庇护城市，无证移民应对此感到安心。

她说：“去纽约警察局报案应该仍然是安全的。”她还表示，受到威胁的受害者还可以考虑联系地方检察官办公室，如果这些威胁已构成犯罪还可以申请U签证。”

纽约市人权委员会（CCHR）还建议，任何经历或目睹歧视或骚扰的人可以拨打 (212) 416-0197 举报，或填写CCHR的在线投诉表。投诉可以匿名提交，委员会不会询问移民身份。此外，市长移民事务办公室也提供免费且保密的法律支持。

格蕾丝在回顾自己的遭遇时，对自己曾轻信室友感到后悔。她说：“刚到美国时，觉得看到同胞很亲切，所以跟他们讲了自己的信息。没想到他们反过来用这个来羞辱和践踏我。你不帮我没关系，但不要霸凌我，伤害我。”

文章来源：公众号——法拉盛一点资讯