回顾特朗普此前的重大税收举措，2017 年的《减税与就业法案》（TCJA）将企业税率从 35% 大幅削减至 21%，并全面降低了税率。但深入分析可知，该政策的主要受益者是企业和高收入群体。

高收入者获得了巨大利益，前 1% 的高收入人群税后收入增长了 2.2%，而其他纳税人虽因标准扣除额增加获得了短期减负，却也受到州和地方税收（SALT）扣除上限的冲击。

此次卢特尼克提出的取消低收入人群税收的提案，乍一听似乎是工薪阶层的福音。然而，事情并非如此简单。

需注意的是，这一收入区间的大多数美国人缴纳的工资税（用于资助社会保障和医疗保险）高于所得税。若取消这部分人群的 “税收”，很可能意味着同时取消所得税和工资税，毕竟工资税对他们来说是更大的负担。

若特朗普政府真的打算取消年收入低于 15 万美元人群的所得税和工资税，同时延续《减税与就业法案》中对高收入者有利的减税政策，那么社会保障和医疗保险这两大项目将面临重大危机。因为这两个项目几乎完全依赖工资税来筹集资金，一旦取消大部分工人的工资税，无异于完全取消这两个项目。

2023 年，工资税收入高达 1.23 万亿美元，约占社会保障收入的 90% 和医疗保险资金的很大一部分。没有持续的工资税缴纳，这些项目的福利将难以为继。

面对这一情况，可能出现三种结果：一是政府通过大规模永久性赤字支出来维持社会保障和医疗保险福利，但这在政治上很难推行；二是削减福利或大幅提高退休年龄，使这些项目名存实亡；三是实施全国消费税（如增值税）或提高地方税收来弥补资金缺口，这将把税收负担重新转嫁给中产阶级。

有人或许期望超级富豪能填补税收缺口，但现实很残酷。

从《减税与就业法案》来看，企业税率被永久下调，而对中产阶级有一定益处的个人减税政策却将于 2025 年到期，这足以证明政策是倾向于企业和超级富豪的。

此次新提案若推进，填补税收缺口的也不会是超级富豪，而是中产阶级。对于年收入略高于 15 万美元的人群而言，他们将成为主要纳税群体，并且可能面临州和地方税收、财产税以及消费税等的增加。

特朗普政府的这一税收提案看似美好，实则隐藏诸多问题，税收负担的分配及社会保障和医疗保险项目的未来走向都充满不确定性，而这些问题亟待各方深入探讨与解决。

文章来源：公众号——美国168分类资讯平台