最高关税3521%!美开战东南亚,越南柬埔寨急查“洗产地”
美国商务部今天宣布,计划对来自柬埔寨、越南、马来西亚和泰国的太阳能产品课征高额关税,其中柬埔寨面临的税率高达惊人的3521%,此举被视为打击被认为依赖“非市场经济体补贴”所带来的不公平贸易行为。该决定仍需在6月由美国国际贸易委员会(ITC)正式批准后才能生效。

根据美国政府声明,这项决定源自一年前启动的反倾销与反补贴调查。调查主要针对在东南亚设有生产基地、但背后资金、技术和管理支持来自某些亚洲国家的企业,这些企业被指利用第三地设厂出口,以绕过既有贸易限制,实现“洗产地”。

美国商务部指出,这是首次在反补贴调查中认定企业接受了“跨国补贴”,并非其所在地政府给予支持,而是来自境外的政策性倾斜。这类行为被美方视为“系统性规避措施”,对本土制造商构成冲击
多国企业遭点名 税率分布严峻
此次拟被征税的对象涵盖多家跨国企业,包括:
柬埔寨产品:关税高达3521%
某大型企业自马来西亚出口产品:关税约40%
同一企业自越南出口产品:关税约245%
另一企业自泰国出口产品:关税超过375%
其越南出口产品则达200%以上

上述税率一旦正式实施,将叠加在本月初美国加征的10%基础关税之上,形成高强度的多层次贸易壁垒。预计将对全球太阳能产业链产生深远影响。
美国政府在声明中并未直指,但强调东南亚地区成为“高度依赖境外补贴制造商”的集散地。川普总统在多个场合提及,有部分企业通过“产地转运”方式将产品改换标签后出口,以规避既有关税措施。他承诺将对此类行为进行“对等回应”。
数据显示,美国在2023年自相关国家进口的太阳能产品总值约119亿美元,其中一大部分来自东南亚地区被认为是“转口热点”的生产基地。
同时,在美方施压下,东南亚多国已启动防范机制,打击这种“洗产地”行为。

越南政府近日下令加强查验产地来源与进口原料流向,防止其成为外国产能“借道输入”的中转站。政府同时要求商业部与海关单位加强对“产地证书”突增企业的审查,提升出口透明度。
该命令要求商业部、海关及其他部会官员,强化对进口商品的监督与检查,以确立商品的原产地,尤其是用于生产及出口的进口原物料。越南也将实施更严格程序来检查工厂、监督越南制造(Made in Vietnam)商标的发放,文件特别写道:尤其是那些突然增加产地证明申请的企业。越南政府网站引用总理范明正(22)日在河内一次会议上的讲话称,要求政府贸易谈判团队为即将与美国进行的关税谈判做好充分准备,并确保谈判不会对其他协议或市场产生负面影响。
柬埔寨方面则由副总理孙占托领衔的“美柬贸易与投资工作小组”20日与美方启动视讯谈判,寻求缓解税率压力。柬埔寨美国商会(AmCham)会长巴奈特(CaseyBarnett)表示,目前柬埔寨政府正修法,以控制和防止其他国家利用柬埔寨作为出口商品到美国的中转站。
分析认为,若新关税最终生效,将重塑太阳能产业链与全球出口路径。部分企业或将被迫调整布局,避免高关税造成的利润侵蚀,而东南亚国家的政策出台,也将影响更多制造业的版图。
文章来源:公众号—华人生活网
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